書籍のレビュー・概要
日本の金融危機が先進国間で突出して長期化した理由は何か。危機克服のために再構築が進められた倒産法制はその要請に応えられたのか。金融機関、官僚、法律家、研究者等に対する綿密な取材で得られた情報を比較制度分析の手法によって体系化し、経済システム転換の困難さを経路依存性の視点から捉えて全貌を明らかにした。 ■白川方明 (前日本銀行総裁) 氏 推薦 倒産制度は経済や社会のありようを最も深い所で規定している。日本のバブル崩壊以降の経験はこのことを端的に示している。不良債権問題の「先送り」も近年の生産性上昇率の低迷も、倒産制度という補助線を引き、しかも「通し」で議論することなしには理解できない現象である。しかし、この作業は容易ではない。まず制度自体が複雑である。同じ倒産でも金融機関と一般企業とではシステミック・リスクの有無をはじめ重要な差異も存在する。そして何よりも、制度の変容をもたらす大きなメカニズムについての理解が必要である。著者は倒産制度の変遷を単に追うだけでなく、それをもたらした政策形成プレイヤーの行動に注目し、政治や社会との関係、組織と個人、理論と実務等幅広い視点から様々な教訓を引き出そうとしている。私はこうした書物の出現を長い間渇望していた。この難しい課題に挑戦した著者の勇気、情熱、責任感に心より敬意を表するとともに、現在の閉塞的な社会状況からの脱却の糸口を探している多くの人に本書を推薦したい。 ■園尾隆司 (西村あさひ法律事務所・元東京高等裁判所部総括判事) 氏 推薦 本書は、我が国の経済政策と倒産法制を歴史の流れの中でとらえる研究書である。筆者は、長年週刊ダイヤモンドの編集長として敏腕を振るった練達の研究者である。私は、筆者が本書の執筆に取り掛かられている間に幾度となくインタビューを受け、本書が編み上がっていく様子をつぶさに見せていただいた。一つの事象、一つの疑問も疎かにしない姿勢に基づいて本書が出来上がっている。 今、日本経済は出口の見えない停滞と物価高騰に見舞われている。停滞はコロナ禍という災禍によって増幅され、物価高騰は円安による輸入価格の高騰によって追い討ちを掛けられている。一方、長く続く経済の停滞にもかかわらず、倒産件数は年々減少し続けている。倒産抑止の役割を負った金融機関が債権回収を手控えて倒産件数を減らし続けてきたのが主要因である。これがゼロ金利政策による融機関の収益低下に追い討ちを掛けている。かつて、大倒産時代に倒産法制が全面改正され、有用な事業を経営から切り離して譲渡し、債権を平等に切り捨て、全債権者が痛みを分かちあって難局を乗り切ってきたが、その手法が脇役に追いやられつつある。 本書は、経済政策と倒産法制を歴史の流れの中で緻密に描写して俯瞰図を示し、現在の難局の先にある姿を浮き立たせている。大部であるが、見出しに躍動感があり、解説もわかりやすく練られている。手に取って読み進められることをお勧めしたい。 ■山本和彦 (一橋大学教授) 氏 推薦 本書は、辻廣雅文氏が長期間の研究成果の全てを吐露した浩瀚かつ貴重な研究書である。倒産法研究者である評者の観点からは、特に第2部の現行倒産法の形成の歴史の丹念な振り返りが興味深い。そこでは、倒産法の改正や実務運営を担ったキープレイヤーの貴重な証言に基づき、背後にあった歴史的真実が炙り出されている。その証言の中には、法改正の渦中にあった評者すら初めて接するようなものも多く、驚かされる。そこから析出される日本の法制度形成の根本的な問題点の指摘も倒産法分野に限らない広範な射程を持ちうるものとなっている。そして、現在の日本の倒産制度の不活性化は「新陳代謝も資源の有効な再配分も行われず、生産性向上を果たせない日本経済停滞の象徴でもある」旨の指摘は重い。いま歴史が繰り返し、コロナ禍やウクライナ危機は新たな倒産制度の形成を求めている。その中で、歴史を振り返り問題点を指摘した本書の意義は極めて大きい。まさに「危機を克服するために不可欠である制度の構築を行うために必要なのは、社会が危機に直面していることが認識されることである。」多くの方々が本書を手にすることで、今の日本社会の危機の認識が進み、制度の新たな構築に繋がることを期待したい。